曼城被欧足联罚款，是因为曼城违反了UEFA的《联赛参赛条款》（Financial Fair Play）。《联赛参赛条款》是欧足联在2009年制定的，旨在确保欧洲职业足球俱乐部在财务上公平竞争，确保欧洲足球的可持续发展。曼城在2012-2016年间被调查，结果发现，曼城在2012-2016年间违反了财务公平原则，利用一些不合理的财务手段，以一种不符合《联赛参赛条款》的方式，在财务上有较大的优势。因此，欧足联对曼城进行了惩罚，判处曼城一笔罚款，并限制曼城参加欧联杯的资格，以及在本赛季后两赛季参加欧洲联赛的队伍数量。